市民の命につながる業務改善　舞鶴市・消防本部が“現場第一”のkintone活用で変えたもの

2026年03月24日 16時00分更新

文● 福澤陽介／TECH.ASCII.jp　撮影● 大谷／TECH.ASCII.jp

　コロナ禍を契機に“自治体”導入が加速した、ノーコード・ローコードツール「kintone」。現在では、約460自治体（2025年時点）が同ツールを活用し、職員主導の課題解決に取り組んでいる。

　2025年に初開催された「kintone hive government」では、こうした自治体におけるkintone活用のノウハウが共有された。本記事では、参加者投票でAWARDを獲得した京都府の舞鶴市消防本部のプレゼンを紹介する。

　消防本部16年目の塩田裕介氏と10年目の飯尾健太氏が登壇し、現場第一のアプリで事務作業を減らし、市民の命を守るための訓練時間を捻出したkintone事例について披露している。

舞鶴市消防本部の訓練の様子

システム崩壊の危機でDXは振り出しに

　京都府の中北部に位置し、約7万5000人が暮らす自然豊かな街、舞鶴市。今回のkintone事例の舞台は、同市の消防本部である。128名の隊員が市民を災害から守るべく、日々、現場活動や訓練を行っている。

　隊員がこうした活動以外の時間で向き合っているのが「事務作業」だ。消火から救急、救助、調査、訓練 ―― あらゆる活動の後には必ずデータ入力や報告書作成が待っている。

消防本部の仕事は指揮隊、消防隊、救急隊、救助隊に分かれる

　状況改善を目的に業務管理システムを導入した消防本部だが、ある出来事をきっかけに「システム崩壊の危機」に見舞われる。それは、通信指令体制が広域化され、近隣の119受信や出動指令が集約されたことだ。この仕組みで、人的にも財政的にもスリム化が進み、出動の迅速化が図られている。

　一方で、業者の切り替えに伴い、業務管理システムが使用不能になってしまう。塩田氏は、「これまで進めてきたDXが“振り出し”に戻り、まさに崖っぷちでした」と振り返る。

舞鶴市消防本部東消防署総務予防課塩田裕介氏

　新しい業者は管理システムを扱っておらず、Excelでのシステム化も試すも、複雑な操作が現場には合わない。そこで、舞鶴市のデータベースを活用する方針となるが、こちらも利用終了が近いことが判明する。救いの手となったのが、舞鶴市の「kintone1年間無料キャンペーン」への参加であり、消防本部にも「どんどん試して欲しい」と声がかかった。

“できないで諦める”のではなく“できるやり方に変える”

　消防本部の現場は当初、kintoneの活用に「なんでそんなことせなあかんのや」「電子決済やペーパーレスもやらんなんのに」と冷ややかだったという。それでも、所長によるトップダウンでアプリ開発はスタート。その結果、最初に生まれたのが「アルコールチェックアプリ」である。

　これは、法改正で義務化されたアルコールチェックを、スマホだけで登録できるシンプルなアプリだ。従来のPCを立ち上げ、データベースにアクセスし、測定結果を入力して、上司に報告するという手間は大幅に効率化され、入力ミスも減った。

　「このアプリは、触ってもらうことに重視しました。『使いやすいね』『ええやないの』といった声が、今後のアプリ作成につながりました」と飯尾氏。

アルコールチェックアプリ

　そして、本丸である業務管理システムのアプリ化に着手するも、開発は難航する。舞鶴市では、属人化を避けるため、プラグインの利用を控える方針があったからだ。「以前のシステムと同じようなものを作ろうとした結果、標準機能で再現するのは無理でした」（飯尾氏）

舞鶴市消防本部西消防署警備課警備1係飯尾健太氏

　一方で、アルコールチェックアプリは、隊員の声を丁寧に拾い上げ、使い勝手の向上や操作の簡素化が進んでいった。こうした経験を通じて、「できないで諦めるより、できるやり方に変える」という意識が根付き、必要であればプラグインも活用するようになる。例えば、「車両運行データアプリ」では、関連レコードの最新データ（走行距離や燃料残量）を取得する仕組みを構築した。

　そして、使い勝手が良く、操作を簡素化したアプリの集大成として、「業務管理データアプリ」を完成させた。同アプリを“入力作業の入口”に据え、他のアプリと連動させることで、活動後に発生するあらゆるデータ入力のプロセスをkintoneで一本化している。

　例えば、訓練後に日誌を作成する場合は、同アプリに主要項目を入力後にボタンを押すだけで、必要な情報が訓練日誌アプリに転送される。